INTRODUCCIÓN:

La discriminación ,es uno de los problemas más graves que afecta a la sociedad pues perpetúa un contexto de desintegración de parte de ciertos sectores e instituciones contra aquellos que son considerados como diferentes y hasta inferiores. La existencia de prácticas discriminatorias en nuestra sociedad es amplia y frecuente, sus manifestaciones se encuentran presentes en la mayoría de las interacciones sociales.

Sin embargo, la discriminación no es sólo racial sino que coexisten múltiples discriminaciones: por el sexo, opción sexual, situación económica, idioma, religión, cultura, lugar donde se estudió, apellidos, etc., lo que se refleja en la práctica educativa cotidiana.

En el Perú una persona puede pasar fácilmente de discriminador a discriminado de acuerdo a las circunstancias de un determinado momento o del grupo social en el que se desenvuelva. Sin embargo, difícilmente alguien admitirá que es racista o que tiene actitudes o comportamientos discriminatorios.

Frente a esta situación, el Estado no ha desplegado una política consistente y eficaz que permita revertir esta problemática. Las políticas públicas que deberían estar destinadas a eliminar las desigualdades y las inequidades han resultado insuficientes y, en algunos casos, han contribuido a preservarlas.

Por otro lado, la Defensoría del Pueblo ha iniciado una línea de intervención defensorial en este tema debido a la gravedad de los actos de discriminación que afectan a los derechos de las personas. Esta decisión emerge de la preocupación por la inadecuada respuesta que brindan las autoridades para prevenir, investigar y sancionar los casos que se presentan, los esfuerzos todavía insuficientes por parte de las autoridades para que las políticas públicas atiendan las necesidades de todas las personas sin discriminación.

Es preciso iniciar un proceso de reconocimiento y aceptación de las diferencias étnicas, raciales, culturales, sociales, religiosas, sexuales, físicas, entre otras, que signifique una revisión crítica de muchas de nuestras concepciones sobre ser persona y ciudadano. El debate debe centrarse no en eliminar las diferencias, sino, por el contrario, en cómo las vivimos y damos pasos cualitativos para la construcción de una sociedad pacífica, más democrática e igualitaria.

http://www.ipedehp.org.pe/userfiles/Diferentes%20pero%20iguales.pdf

http://alertacontraelracismo.pe/wp-content/uploads/2013/02/La-discriminaci%C3%B3n-en-el-Per%C3%BA-problem%C3%A1tica-normatividad-y-tareas-pendientes.pdf

DEFINICIONES:

DISCRIMINACIÓN:

-La discriminación es un fenómeno cultural que hace que determinados individuos vean afectados sus derechos por el simple hecho de pertenecer a un grupo al cual culturalmente se le atribuyen características o comportamientos no deseables. Los individuos que pertenecen a esos grupos son de esta manera juzgados no por sus reales méritos y acciones, sino por los prejuicios que la sociedad generaliza al grupo de manera injustificada.

RACISMO:

-Según Gonzalo Portocarrero el racismo supone un conjunto de creencias, emociones y comportamientos en torno a ciertas diferencias biológicas que existen entre los seres humanos. La idea fundamental del racismo es que existe una desigualdad natural entre las razas: algunas serían superiores y otras inferiores. A esta creencia corresponden sentimientos de desprecio y odio y un trato autoritario donde subyace la idea de que el otro no es igual sino alguien sustancialmente inferior o superior. «El racismo impide que los individuos se reconozcan mutuamente como iguales prójimos. Dificulta el desarrollo de la solidaridad y la integración social.

http://www.ipedehp.org.pe/userfiles/Diferentes%20pero%20iguales.pdf

http://alertacontraelracismo.pe/wp-content/uploads/2013/02/La-discriminaci%C3%B3n-en-el-Per%C3%BA-problem%C3%A1tica-normatividad-y-tareas-pendientes.pdf

¿POR QUÉ SE DISCRIMINA A LAS PERSONAS?

Si bien no existe una sola razón que explique la discriminación, con seguridad podría decirse que nadie nace con ella. Los psicólogos y otros investigadores han brindado algunas explicaciones en relación a las posibles causas de la discriminación:

 1. El mal ejemplo: Mucha gente está expuesta a prejuicios desde temprana edad: los prejuicios de los padres, los profesores y los compañeros nos pueden afectar desde niños en muchos casos.  La ignorancia. Se puede desconfiar de algunas personas o grupos sencillamente porque no se conoce mucho de ellos. Mucha gente piensa que es justo suponer que el ser «diferente» es ser «malo» o ser «inferior».

2. Los prejuicios : constituyen las causas comunes de la discriminación. Son opiniones arbitrarias y antojadizas que se emiten anticipadamente (pre-juicio) sin tener la información suficiente. El prejuicio puede ser una característica atribuida a la persona antes de conocerla , sea por su apariencia o por su pertenencia a un grupo de personas. Por lo general, los prejuicios surgen de tanto repetirlos irreflexivamente que los damos por ciertos, sin preocuparnos en verificarlos. Los podemos encontrar en casi todos los ámbitos de nuestra vida.

3. Los estereotipos :también son causa de la discriminación. Cuando un prejuicio es aplicado a un grupo entero, toma la forma de estereotipo. Es un modo de pensar fijo, muy simplificado que tenemos de un conjunto de rasgos que supuestamente caracterizan a un grupo, en su aspecto físico y mental y en su comportamiento. Los estereotipos se apartan de la realidad restringiéndola, mutilándola y deformándola. Siempre son falsos porque empobrecen y distorsionan la realidad, no reconocen los matices y las diferencias individuales. Los ejemplos más comunes los podemos encontrar en chistes, canciones, dibujos animados, películas etc. Crear estereotipos de los diferentes grupos humanos, etiquetándolos para descalificarlos, funciona como mecanismo instintivo de autoafirmación.

4. Los temores : también son otra de las posibles causas de la discriminación. Estas han sido siempre las causas de muchos problemas en la sociedad y han motivado la falta de amistad y de hospitalidad entre grupos humanos. Han impedido que algunos grupos tengan los mismos derechos y oportunidades que otros sectores privilegiados de la sociedad. Si la discriminación se desarrolla de modo sistemático, puede provocar odio entre grupos de personas y esto a su vez puede conducir a la violencia. Sin embargo puede ocurrir lo contrario: si desde niños hemos incorporado actitudes de fraternidad en nuestras familias, en la escuela, etc. es probable que mostremos una actitud más acogedora hacia otras personas cuando seamos adultos y participemos de manera activa en la vida de la comunidad y del país («lo que no aprendió Juanito, nunca lo sabrá Juan»).

http://www.ipedehp.org.pe/userfiles/Diferentes%20pero%20iguales.pdf

http://intranet.usat.edu.pe/aulavirtual/pluginfile.php/496096/mod_resource/content/1/Discriminaci%C3%B3n%20Racia%20en%20el%20Per%C3%BA.pdf

¿QUÉ TIPOS DE DISCRIMINACIÓN EXISTE EN LA SOCIEDAD ACTUAL?

Las más antiguas y frecuentes formas de discriminación que se dan en la sociedad actual son las siguientes:
a. Discriminación por el género :Discriminación de la mujer mediante actitudes sexistas y machistas. El sexismo es el conjunto de métodos, mentalidades y actitudes que degradan la dignidad humana, justifican y perpetúan la situación de inferioridad, subordinación y explotación del sexo femenino.

b. Por el origen étnico y cultural: Se expresa en el rechazo al color de piel y al origen étnico y cultural de las personas. Generalmente se da por parte de los grupos dominantes o mayoritarios dentro de una sociedad, hacia aquellos grupos minoritarios y excluidos históricamente.

c. Por la nacionalidad: Rechazo al lugar o país de procedencia de una persona así como a su cultura y sus valores. Discriminación a los extranjeros (xenofobia).
d. Por el credo religioso: Es la discriminación a los creyentes de religiones no oficiales y no mayoritarias de una sociedad


e. Por las opiniones políticas: Cuando se discrimina a los partidarios de agrupaciones políticas contrarias a los partidos políticos dominantes en una sociedad.

f. Por diferencia de opiniones: Cuando se excluye al que tiene opiniones diferentes de los grupos mayoritarios.

g. Por pertenecer a grupos minoritarios de una comunidad:
 Cuando se margina a grupos que, en algún sentido, están en una situación diferente a la de la mayoría en una sociedad. Por ejemplo: los refugiados, las personas desplazadas de su comunidad de origen o los trabajadores migratorios.
h. Por discapacidad física o mental: Cuando se margina a las personas que sufren de algún tipo de impedimento o discapacidad: inválidos, invidentes, sordomudos, enfermos de SIDA, etc.

i. Por la edad :En la sociedad actual generalmente se discrimina a los niños y a los ancianos.

j. Por la identidad sexual :Es la discriminación a los homosexuales o bisexuales.

k. Por el tipo de ocupación :Consiste en la desvalorización del trabajo técnico-manual y de las ocupaciones técnicas.

http://www.ipedehp.org.pe/userfiles/Diferentes%20pero%20iguales.pdf

LEYES QUE PENALIZAN LA DISCRIMINACIÓN Y RACISMO:

 Peruana Constitución Peruana 1993

 Toda persona tiene derecho a:

-Artículo 2 «La igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra índole»

- Artículo 19: 

«El Estado reconoce y protege la pluralidad étnica y cultural de la nación» «Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier autoridad mediante un intérprete»

-Ley 27279: 

«Ley contra actos de Discriminación»,19 Artículo 323° «El que discrimina a otra persona o grupo de personas, por su diferencia racial, étnica, religiosa o sexual, será reprimido con prestación de servicios a la comunidad de treinta a sesenta jornadas o limitación de días libres de veinte a sesenta jornadas.

Si el agente es funcionario público la pena será prestación de servicios a la comunidad de sesenta a ciento veinte jornadas e inhabilitación por tres años, conforme al inciso 2) del Artículo 36.»

-Artículo 2° Responsabilidad administrativa «Artículo 1° «La oferta de empleo y el acceso a centros de formación educativa no podrán contener requisitos que constituyan discriminación, anulación o alteración de la igualdad de las oportunidades de trato»

-«Artículo 2° «Se entiende por discriminación, la anulación o alteración de la igualdad de oportunidades o de trato en los requerimientos de personal, a los requisitos para acceder a centros de educación, formación técnica y profesional, que implique un trato diferenciado basado en motivos de raza, sexo, religión, opinión, origen social, condición económica, estado civil, edad o de cualquier índole.

-«Artículo 8° 

«Las personas naturales o jurídicas que, en el ejercicio de su actividad a través de sus funcionarios o dependientes, incurran en las conductas que impliquen discriminación, anulación, alteración de igualdad de oportunidades o de trato, en las ofertas de empleo, serán sancionadas por el Ministerio de Trabajo y Promoción Social; y cuando se refieran al acceso a centro de formación educativa, serán sancionadas por el Ministerio de Educación» La sanción administrativa será de multa no mayor de 3 Unidades Impositivas Tributarias o cierre temporal del local que no excederá de un año.

-Ley 2515520 :

Que prohíbe establecer discriminaciones por razón de sexo en reglamentos, estatutos u otras normas en Instituciones Deportivas, Sociales y Culturales. 

-Ley 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad, que en su artículo tres resalta que todas las personas con discapacidad tienen igualdad de derechos.

-Podemos apreciar en este vídeo la discriminación en el  parlamento peruano:

                                                   

http://app.vlex.com/#WW/search/jurisdiction:ES/DISCRIMINACION+RACIAL+PERU/vid/17391523

TESIS : DISCRIMINACIÓN Y RACISMO EN PERÚ(LIMA):

RESUMEN:

-La configuración de la ciudad es el resultado, siempre provisorio y en permanente proceso de cambio, de las relaciones recíprocas entre espacio y sociedad urbana. En la presente tesis, abordo la experiencia urbana de la ciudad de Lima en tanto articulación de la dimensión espacial y las representaciones y prácticas sociales, analizando las formas históricas de segregación y fragmentación social inscriptas tanto geográfica como subjetivamente. Entendiendo que el espacio urbano funciona como una simbolización del espacio social, trabajo sobre las murallas visibles e invisibles de Lima, como metáfora y símbolo de la fragmentación y segmentación socio-espacial. En el desarrollo de la tesis, analizo las diversas capas arqueológicas y sustratos de la configuración urbana colonial que dan cuenta de la construcción de especialidades diferenciales, de espacios de confinamiento y exclusión. Esta política de segregación sostenida durante la colonia ha sido preservada y mantenida en la República, de modo que la separación jerárquica social y espacial ha sido el eje sobre el cual se ha construido históricamente un tipo de orden social. En consonancia, el racismo, ha servido para consagrar el status quo, los privilegios de unos y la marginación y la segregación de otros y mantener intactas las estructuras de dominación y poder. Derribadas las antiguas murallas coloniales de Lima, nuevos espacios de exclusión y segregación fueron creados, tanto a través de la emergencia de los guetos de pobreza (pueblos jóvenes, favelas, villas) como mediante la autosegregación residencial de las clases altas y medias-altas que optan por vivir en condominios, barrios privados, countries, chacras, clubes de campo o clubes de playa. En dichos espacios urbanos, durante mi trabajo de campo, he realizado entrevistas, posibilitando interesantes emergentes explicativos sobre la cuestión social urbana limeña y materializando discursivamente la naturalización del racismo, como eje de articulación de las relaciones sociales. Los procesos actuales de discriminación, exclusión y estigmatización que afectan a la población migrante, pobre y de origen indígena, tienen antecedentes en el proceso histórico de constitución de las diferencias sociales sobre bases raciales, que nacen en el período de la conquista española y son continuadas durante la república mediante políticas y prácticas discriminatorias y de exclusión de las mayorías.

-La tesis completa esta en :

http://cybertesis.unmsm.edu.pe/bitstream/cybertesis/3759/1/Jones_m.pdf